Ю.БУДКИН: Четверг, сегодня 18 марта, 17 часов 4 минуты в российской столице. В студии Юрий Будкин и Екатерина Родина.
Е.РОДИНА: Здравствуйте.
Ю.БУДКИН: Сейчас мы будем говорить о ситуации в правоохранительных органах столицы. И прежде всего о проблемах при работе с кадровым составом. Наши гости, я сейчас представлю их, это заместитель начальника управления по работе с личным составом ГУВД по Москве и начальник управления воспитательной работы Алексей Безъязычный. Алексей Иванович, добрый вечер.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Добрый вечер.
Е.РОДИНА: Здравствуйте.
Ю.БУДКИН: И заместитель начальника управления кадров, управления по работе с личным составом ГУВД по Москве, начальник Инспекции по личному составу Всеволод Николаевич Белкин. Добрый вечер.
В.БЕЛКИН: Добрый вечер.
Ю.БУДКИН: Первым делом, чтобы было понятно, Алексей Иванович, скажите, начальник управления воспитательной работы. То есть вы воспитываете. Что такое воспитательная работа в понятии ГУВД Москвы?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Воспитательная работа – это прежде всего сам процесс воспитания сотрудника, который будет добросовестно и честно исполнять свой долг. Для этого у нас есть все возможности, все условия. И в настоящее время требования к сотрудникам возросли и очень и очень значительно. К сожалению, на сегодняшний день мы имеем ряд отрицательных моментов, но я думаю, что мы выйдем из данной ситуации, и состояние дел московской милиции будет значительно лучше.
Ю.БУДКИН: Вы воспитываете. Всеволод Николаевич, а у вас получается, вы инспектируете личный состав. Чтобы было понятно, в чем разница? Инспектирование в чем состоит?
В.БЕЛКИН: Ну, в отличие от Алексея Ивановича, у нас, скорее, контрольно-карательное подразделение.
Ю.БУДКИН: То есть он воспитал, а вы покарали, если его воспитанники неудачно…
В.БЕЛКИН: Да, если он неудачно воспитал, то мы наказываем. Но одновременно с этой составляющей, конечно, на инспекцию по личному составу возложена и профилактическая составляющая.
Е.РОДИНА: То есть тоже воспитываете?
В.БЕЛКИН: Конечно, конечно.
Е.РОДИНА: Какими методами, расскажите. Методички какие-то есть, какие-то беседы проводите? Вот что делаете конкретно?
В.БЕЛКИН: Методички и беседы проводит воспитательное управление. А инспекция по личному составу, выявляя какие либо правонарушения или нарушения служебной дисциплины со стороны сотрудников милиции, выявляет причины и условия, которые способствовали этим нарушениям. И, соответственно, по результатам служебных проверок мы выносим предложения по их устранению.
Ю.БУДКИН: Попытайтесь объяснить, вы ведь наверняка тоже об этом говорили, что сейчас происходит такое? Почему каждый день что-нибудь приходит на ленты новостей? Это потому что журналисты стали на это обращать внимание, прежде просто об этом не говорили? Или потому что действительно проблемы с воспитательной работой и с инспектированием личного состава? Это Алексей Безъязычный.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Прежде всего сегодня мы видим и наш министр Рашид Гумарович Нургалиев заявил, что наше министерство, наше ведомство сегодня, пожалуй, самое открытое, где ничего не скрывается и все доводится до населения, до общества. Мы являемся такой же частью общества, и та молодежь, которая приходит на службу к нам, она приходит из этого общества. И, к сожалению, те провалы в воспитании 90-х годов, они сказываются.
Ю.БУДКИН: То есть недовоспитанные люди к вам приходят?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Конечно, конечно. И, к сожалению, это сейчас все отражается. Потому что сейчас этому уделяется… Сейчас начали в школах заниматься, начали в учебных заведениях более активно работать в этом плане, потому что вот этот как бы провал, он ощутим. И мы это ощутили сегодня уже, вот эти недостатки воспитания.
Ю.БУДКИН: Потому что очень многие говорят: это лавинообразно происходит, все больше и больше таких преступлений со стороны милиционеров.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Я бы не сказал, что…
Е.РОДИНА: Так было всегда?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: В принципе да, но вот именно сейчас вот эти пробелы 90-х, они дали вот этот слой, который сегодня совершает те или иные проступки.
Ю.БУДКИН: Всеволод Николаевич, вы тоже так считаете?
В.БЕЛКИН: Я считаю, что, конечно, есть и внешние факторы вот этой лавинообразности, как вы выразились, то есть повышенное внимание средств массовой информации. Я далек от того, чтобы говорить о том, что в милиции все в порядке, в том числе и московской милиции.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Бесспорно, конечно.
Ю.БУДКИН: С этим ведь никто и не спорит, просто говорят о том, что….
В.БЕЛКИН: Но настолько лавина вот этих вот освященных ЧП, что это настолько…
Ю.БУДКИН: Причем, это не просто преступления и правонарушения, а именно чрезвычайные происшествия, которые людей бесят, понимаете, вот с этим непонятно. Неужели такое было и раньше и об этом могли не говорить, в том числе и ваши службы?
В.БЕЛКИН: Исходя из статистики, особого роста дисциплинарных взысканий, наложенных, количество возбужденных уголовных дел в отношении сотрудников нет. Динамика, она прослеживалась стабильная на протяжении 2005-2009 годов. Об этом всегда говорили. Вот Алексей Иванович совершенно справедливо сказал, что ГУВД по Москве открыто. Назовите мне такую правоохранительную структуру или спецслужбу, которая была бы настолько открыта для граждан.
Ю.БУДКИН: На сегодня с этим действительно будет сложно спорить.
В.БЕЛКИН: С 2005 года мы в состав общественного совета при ГУВД включили правозащитную секцию, в которую входят известные во всем мире правозащитники, в том числе лидер московской Хельсинской группы, лидеры движения «Комитет за гражданские права», «Сопротивление». Настолько сейчас тесное взаимодействие с общественными правозащитными организациями, что такого опыта не было. И наш министр рекомендовал этот опыт для распространения в других регионах. Мы начали взаимодействие уже давно, сейчас вышли на новый качественный уровень. И вот то, что, я понял ваш вопрос: считаете ли вы внешним фактором то, что вот так все это озвучивается, итак это стало сейчас достоянием общественности. Я считаю, что здесь да, немножко, конечно, виноваты и журналисты, которые немного перебарщивают в своей оценке и в своей, я даже не знаю, как сказать, иногда предвзятости и излишней резкости.
Е.РОДИНА: Всеволод Николаевич, это понятно, но некоторые люди говорят о том, что как раз общественность… То, что сообщения появляются с помощью журналистов, помогает раскрыть преступления или хотя бы заводятся уголовные дела, которые не заводятся.
В.БЕЛКИН: Безусловно. Каждое сообщение Интернета у нас регистрируется. По каждому сообщению мы проводим проверки, безусловно. Еще нужно учесть систему 02, которая существует в Москве.
Ю.БУДКИН: Давайте все-таки вернемся к кадровой системе. Появились сообщения о том, что все милиционеры должны будут подавать декларации в ближайшее время, их семьи будут подавать декларации. С этим ведь не сталкивались, вы ожидаете каких-то кадровых проблем из-за этого? Алексей Безъязычный.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Я не думаю, что это так уж скажется, потому что в принципе на сегодняшний день в Москве наши сотрудники, ну, будем говорить имеют недостаточно высокую зарплату, но все-таки сотрудник к первому году получает 21 тысячу, наверное, что-то может себе позволить.
Ю.БУДКИН: Но участковые регулярно приезжают на «Лексусах» и «Мерседесах», об этом все рассказывают. Вот они-то что будут делать?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Далеко, наверное, не все.
Ю.БУДКИН: Часто. Ну, согласитесь, часто бывает такое.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Будут декларироваться, однозначно, все, коль будут такие требования.
Ю.БУДКИН: А если будут декларироваться, возможно, будут кадровые проблемы?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Ну, там уже будут смотреть специальные службы, которые есть для этого у нас. Есть служба собственной безопасности, которая будет уже смотреть эти все вопросы, контролировать.
Ю.БУДКИН: Это будет служба собственной безопасности или это вы будете инспектировать, Всеволод Николаевич?
В.БЕЛКИН: Я думаю, что совместно.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да.
В.БЕЛКИН: Управление собственной безопасности ГУВД занимается преступлениями, совершенными сотрудниками милиции, сотрудниками органов внутренних дел. Мы занимаемся служебными проступками, нарушениями служебной дисциплины.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да.
В.БЕЛКИН: Если в зависимости, вы говорите, о того, на чем приехал участковый, мы выявим либо превышение служебных полномочий, либо еще что-то, то есть деяния, попадающие под статью Уголовного кодекса, этим, конечно, займется управление собственной безопасности.
Ю.БУДКИН: Мы сегодня говорим о работе с личным составом в ГУВД по Москве. Начальник управления воспитательной работы, полковник Алексей Безъязычный у нас в студии и начальник инспекции по личному составу Всеволод Белкин. Короткий перерыв на рекламу, после этого присоединяйтесь. 788-107-0. SMS-портал: +7-925-101-107-0. Интернет-сайт: rusnovosti.ru.
Ю.БУДКИН: Продолжаем эфир. Наши гости сегодня: представитель управления по работе с личным составом ГУВД по Москве Алексей Безъязычный, он начальник управления воспитательной работы, и Всеволод Белкин, он начальник инспекции по личному составу. 788-107-0 – телефон прямого эфира. Я попрошу гостей надеть наушники. 788-107-0. Здравствуйте.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Добрый день.
Ю.БУДКИН: Как вас зовут?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Александр. Москва. А вот уважаемые гости сами попали уже декларацию?
Е.РОДИНА: Понятен вопрос. Спасибо.
В.БЕЛКИН: Да, вопрос понятен. Декларация сейчас готовится и будет подаваться. В данный момент подают декларации при назначении на очередную должность.
Ю.БУДКИН: 788-107-0. Здравствуйте.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Добрый день. Борис. Москва. Сегодня утром шел «Подъем» с Сергеем Доренко, обсуждалась же эта тема. Звонил же бывший сотрудник МВД, он сказал, что приказ есть, а ответственности за невыполнение этого приказа нет. Зачем перетирать вообще эту тему?
Ю.БУДКИН: У вас вопрос какой?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Да вопроса у меня нет никакого, просто я не понимаю.
Е.РОДИНА: Как будет прослеживаться, что декларации поданы? Будет это как-то прослеживаться, проверяться? Потому что может сотрудник не подать декларацию. Есть какая-то ответственность? Его могут наказать за то, что он не подал декларацию, вот это интересует наших слушателей.
В.БЕЛКИН: Его просто не назначат на должность без этой декларации.
Е.РОДИНА: Это при принятии на работу.
В.БЕЛКИН: Нет, переназначение.
Е.РОДИНА: Переназначение? Понятно. А если просто сотрудник работает, и его не переназначают, он не подает декларацию?
В.БЕЛКИН: Подает, будет подавать. Все будет отслеживаться.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Все будут подавать.
В.БЕЛКИН: Да, все будет отслеживаться. Создается даже специальное подразделение.
Е.РОДИНА: В свете тех реформ МВД, которые сейчас начались, Дмитрий Медведев об этом много говорил, вы ощущаете на себе? Уже что-то меняется в структуре?
В.БЕЛКИН: Готовятся предложения в настоящее время, которые должны быть представлены к 1 апреля по оптимизации системы, по освобождению от несвойственных функций милиции.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да, по оптимизации оргштатного построения органов внутренних дел.
Е.РОДИНА: То есть в кадрах тоже что-то поменяется?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: А как же?
В.БЕЛКИН: Будет создана служба морально-психологического обеспечения в МВД в целом и в ГУВД в том числе.
Е.РОДИНА: Это в структуре воспитательной работы?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: В которую будет входить и воспитательная работа, управление воспитательной работы, это психологи, это и инспекция, это вот такой комплекс, также культурные центры, которые у нас. И вот тогда будет уже процесс полностью как бы идти единым таким воспитанием, психологическая работа, контрольные органы развития в культурных центрах, библиотеки и прочее, прочее.
Ю.БУДКИН: Сегодня мы как раз обсуждали один случай, где милиционеров обвиняют или милиционеры обвиняют, или милиционеров обвиняют в Великом Новгороде. И там заговорили о том, что очень многие молодые милиционеры заводят странички на сайтах в «Одноклассниках», в «Контакте», может быть заводят себе «Живые журналы», и когда ты начинаешь читать, очень многое понимаешь про этих людей. У меня вопрос: а вы посещаете страницы своих подчиненных?
В.БЕЛКИН: Ну, своих подчиненных…
Е.РОДИНА: А чужих посещаете?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Посещаем да.
В.БЕЛКИН: Мы посещаем все страницы, которые могут помочь нам узнать наш личный состав.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да.
Ю.БУДКИН: Это тоже входит в воспитательную работу. И, гипотетически, вот можно себе представить, что некий ваш подчиненный однажды может оказаться с вами наедине, и вы начнете ему задавать вопрос: почему он указал себе в увлечениях то, что он указал?
В.БЕЛКИН: Ну, конечно, мы можем это предположить, бесспорно.
Ю.БУДКИН: Это возвращает нас к разговору о том, что сотрудник УВД без формы – это тоже сотрудник УВД? В свободное от работы время, казалось бы, он может увлекаться чем угодно.
В.БЕЛКИН: Нет, не может.
Ю.БУДКИН: Почему? Это Всеволод Белкин.
В.БЕЛКИН: Следуя вашей логике, он может увлекаться управлением автотранспорта в нетрезвом виде.
Е.РОДИНА: Да, он может увлекаться абсолютно любым делом.
В.БЕЛКИН: Нет, нет.
Е.РОДИНА: Не может?
В.БЕЛКИН: Не может.
Ю.БУДКИН: Такое, как вы сказали, управление транспортом в нетрезвом виде, это, по-моему, всем гражданам Российской Федерации запрещено, согласитесь.
В.БЕЛКИН: Да, согласен. Но некоторые этим очень увлекаются. У нас есть Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, который с 2008 года введен. Там практически расписано все - и о поведении в быту, на службе, антикоррупционная составляющая - все-все моменты.
Е.РОДИНА: Надежда нам пишет на rusnovosti.ru: «Про службу собственной безопасности мы слышим от самих милиционеров: структура, с которой все договариваются». Вот такой комментарий.
В.БЕЛКИН: У нее есть эти факты?
Е.РОДИНА: Нет, Надежда просто предполагает.
В.БЕЛКИН: Это сугубо субъективное мнение, наверное, так.
Ю.БУДКИН: Вот когда вы слышите вот это огромное количество «коррупция сплошная», «все со всеми договариваются, все всем дают взятки», появляются ролики о том, как известные люди дают взятки милиционерам, те говорят: да что вы, я не могу взять взятку, это ужасно для меня. Как вы к этому относитесь? Это люди, как правило, говорят потому, что им так кажется, или они готовы действительно говорить о реальных процессах, есть реальные взятки, они широко распространены и этим просто пока не занимаются?
В.БЕЛКИН: Нельзя сказать, что этим не занимаются.
Ю.БУДКИН: То есть люди кричат голословно?
В.БЕЛКИН: Почему? Я вам могу сказать из своей практики, очень много обращений из Интернета, то, что попадает ко мне по подведомственности на рассмотрение, две трети не находят объективного подтверждения, к сожалению.
Ю.БУДКИН: Две трети на сегодня, да, не находят подтверждения?
В.БЕЛКИН: Да. Вот эти, как вы выразились, крики души, это настолько эмоционально. Я не знаю, в каком состоянии это написано, но когда мы начинаем конкретно разбираться, пытаемся выйти хотя бы на этого человека….
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Мы его не находим.
В.БЕЛКИН: Либо мы его не находим, либо, если находим его, то самое мягкое, что мы слышим в свой адрес: отстаньте от меня, я ничего не хочу, я написал это под воздействием каких-то эмоциональных воздействий; все, я от своих слов отказываюсь. Ну, кто его заставлял отказываться? Мы аккуратно, деликатно с ним связываемся, хотим его вызвать, чтобы он конкретно что-то сказал. Человек отказывается. Буквально сегодня я рассмотрел три обращения, три интернетовских обращения, вот эти заявители, двоих не существует в природе, указаны фиктивные адреса, фиктивные паспортные данные; третий отказался.
Ю.БУДКИН: Что эти люди преследуют, вы отдаете себе отчет? Что эти люди преследуют, указывая фиктивные паспортные данные, фиктивные адреса? Это что, какая-то кампания против МВД?
В.БЕЛКИН: Кампания, если вы имеете в виду….
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Видимо, это тоже есть, имеет место.
В.БЕЛКИН: Ну, еще имеет место иногда банальное сведение счетов с каким-то конкретным должностным лицом. Человеку не понравилось, как в органах внутренних дел разобрались по его предыдущему обращению или еще что-то, он ищет какие-то паспортные данные, знакомого человека и пишет откровенную клевету в отношении должностного лица. Такое тоже имеет место, к сожалению.
Ю.БУДКИН: И получается, что по этому поводу вы должны будете изучать почерк, искать злоумышленников?
В.БЕЛКИН: А по Интернету почерка не изучишь.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да.
Е.РОДИНА: Но все-таки, если вы одну треть выявляете, и эта одна треть подтверждается, тогда стоит проверять все три трети?
В.БЕЛКИН: Стоит, чем мы и занимаемся.
Ю.БУДКИН: 17 часов 21 минута. Это «Русская служба новостей». У нас короткий перерыв на рекламу. Беседу продолжим сразу после.
Ю.БУДКИН: 788-107-0 – телефон прямого эфира на «Русской службе новостей». В гостях представители управления по работе с личным составом ГУВД по Москве: Алексей Безъязычный, начальник управления воспитательной работы, и Всеволод Белкин, начальник инспекции по личному составу. 788-107-0. Ваши звонки в эфире. Здравствуйте.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Сергей. Москва. Недавно выступал депутат Госдумы Васильев по поводу реформы. Но ситуация, мне кажется, должна происходить так же, как в армии - не должны генералы делать реформу. И второе, ведь есть же международный опыт, никаких… милиционеров. Да, на предварительном следствии милиционеры должны, которые нарушили закон, находиться в изоляции как бы от остального наказанного контингента, но когда состоялось решение суда, милиционеры должны поехать на общие зоны. И поверьте, по опыту мировому, сразу становится все на свои места. Я не кровожадный человек, абсолютно нет, но не должно быть создано государством вот таких вот, знаете, таких вот рассадничков, да, нашкодил, раз и отсиделся спокойно.
Ю.БУДКИН: Я понял вас. Спасибо. А вопрос я сформулирую иначе, когда вы готовите сейчас документы (предложения) о реформе МВД, в том числе и о зонах можно, конечно, поговорить, но все-таки давайте вот о чем, вы как-то изучаете опыт работы правоохранительных органов в других странах? Насколько это важно? Говорят, то в той стране разогнали МВД, создали по новой, теперь оно классное.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да, конечно, изучаем. Я буквально неделю назад был в командировке в Белоруссии и с удовольствием изучал опыт воспитательной работы в братской нам так сказать стране. И вы знаете, он довольно эффективен, многие вещи нам можно тоже брать.
Е.РОДИНА: А что, например? Пример можете привести какой-то яркий?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Яркий пример можно привести в том, что, допустим, идет набор в некоторых областях, где принимаются на службу люди только с высшим образованием.
Е.РОДИНА: Кстати, можно вопрос еще в тему? Потому что на rusnovosti.ru Виктор написал: «Можно ли рассчитывать в приеме на службу гражданам, закончившим гражданские вузы, юридические и неюридические? Или это должны быть только ведомственные? И есть ли у вас отбор в милицию из гражданских вузов и с предприятий, как это было в Советском Союзе?»
В.БЕЛКИН: С гражданских вузов, конечно, есть. Есть профильные юридические вузы и, конечно же, будут приниматься и оттуда.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Я сам окончил гражданский вуз.
Ю.БУДКИН: Продолжаем мы. Вопросы поступают и по Интернету, и через SMS-портал. Напомню, у нас в студии Алексей Безъязычный, начальник управления воспитательной работы и начальник инспекции по личному составу Всеволод Белкин, управление по работе с личным составом ГУВД Москвы. Наш слушатель вот что просит вас прояснить: есть два больших метода воспитания, это кнут и пряник. Какие конкретно методы воспитания, какие конкретно «пряники» вы применяете к рядовому и сержантскому составу? А еще, изучают ли милиционеры Кодекс этики и как вот это контролируется?
В.БЕЛКИН: Бесспорно, конечно изучается в системе нашей подготовки, изучается, принимаются зачеты по знанию кодекса.
Ю.БУДКИН: Это про кодекс. А про «пряники» теперь.
В.БЕЛКИН: Про «пряники», система поощрения, она существовала и существует.
Е.РОДИНА: Денежных поощрений?
В.БЕЛКИН: И денежные, и материально. Объявляются, есть все моменты, которые существовали и существуют, от объявления благодарности, заканчивая представлению к государственной награде за подвиг. В частности погиб у нас лейтенант Климович Денис Александрович, которого вы знаете.
Ю.БУДКИН: Случай в Кунцеве.
В.БЕЛКИН: Да, в Западном округе. Вчера состоялись похороны, он представлен к государственной награде, потому что своими действиями он спас десятки москвичей от рук вот этого преступника, который был вооружен и холодным, и огнестрельным оружием переделанным. И Денис ценой своей жизни остановил его.
Ю.БУДКИН: А его коллега, который остался в живых?
В.БЕЛКИН: Да, Быков Константин, он сейчас находится в госпитале. Ну, дай бог, он идет на поправку. У Дениса остался сын 3-летний. А жена Константина беременна, на шестом месяце, понимаете. Все есть, система работает. И система поощрений, и система наказания работает тоже. И взыскания накладываются, и поощряем мы людей, и материально тоже в том числе, и премии выдаются, и денежные надбавки существуют.
Ю.БУДКИН: 788-107-0. Здравствуйте.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Меня зовут Сергей. У меня такой вопрос, два года назад благодаря сотрудникам ГАИ я чуть было не сел в тюрьму. Работала комиссия по личному составу, работали прокуроры, работал мой адвокат. В отношении меня было заведено два дела (административное и уголовное). В результате я все-таки выиграл административное дело в Мосгорсуде. По уголовному делу прокуратура закрыла дело в отсутствии события преступления. Я потратил много денег на адвоката, то есть потерял много нервных клеток. В результате сотрудники ГАИ как работали на том месте, так и работают. То есть что-то делается в этом отношении?
Ю.БУДКИН: Спасибо. Вопрос на самом деле очень важный. Из-за этих сотрудников, судя по всему, государство даже пострадало, если человек выиграл, значит, кто-то выплатил ему ущерб, видимо, государство пострадало. Значит, вы, как представители государства, должны обеспечить ответственность сотрудников.
В.БЕЛКИН: Разумеется.
Ю.БУДКИН: Действительно может такое быть, что они работают?
В.БЕЛКИН: Пусть позвонивший обратится с заявлением, хотя бы на мое имя, мне нужно знать конкретную фабулу этого происшествия, тем более оно было двухгодичной давности.
Ю.БУДКИН: Я напомню, что это заместитель начальника управления кадров, управления по работе с личным составом ГУВД Москвы, начальник инспекции по личному составу полковник милиции Всеволод Белкин. Именно на его имя нужно писать заявление.
В.БЕЛКИН: Да. Мы изучим всю фабулу этого происшествия, посмотрим документы. Человек может ко мне лично прийти на прием, я с ним с удовольствием побеседую. И мы выясним судьбу этих сотрудников.
Ю.БУДКИН: 788-107-0. Здравствуйте.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Лариса. Можно кое-какие вопросы задать выступающему Алексею Безъязычному и Всеволоду Белкину?
Ю.БУДКИН: Лариса, у вас 30 секунд.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Скажите, пожалуйста, как долго вы работаете в ваших должностях, с какого года?
Ю.БУДКИН: Сейчас мы будем уходить на новости. Вот давайте на этот вопрос очень коротко ответьте, потом прошу через три минуты. Прошу вас, Алексей Безъязычный.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Я работаю с 2008 года.
В.БЕЛКИН: В феврале было 5 лет.
Ю.БУДКИН: Это Всеволод Белкин. 17 часов 30 минут. Делаем короткий перерыв на информационный выпуск. Потом продолжим.
Ю.БУДКИН: 18 марта, 17 часов 33 минуты. В студии «Русской службы новостей» Юрий Будкин и Екатерина Родина.
Е.РОДИНА: Обсуждаем ситуацию в правоохранительных органах столицы и проблемы работы с кадровым составом. В студии РСН заместитель начальника управления по работе с личным составом ГУВД по Москве, начальник управления воспитательной работы Алексей Безъязычный и заместитель начальника управления кадров, управления по работе с личным составом, начальник Инспекции по личному составу, полковник милиции Всеволод Николаевич Белкин.
Ю.БУДКИН: SMS: +7-925-101-107-0. Вот один из наших слушателей просит прокомментировать, если можете, конечно: «А не расскажет ли гость, - пишет наш слушатель, - в связи с чем сегодня перекрывали Киевское шоссе? Это недостаток воспитания или переизбыток?»
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: К сожалению, по данному вопросу пояснить не могу.
Е.РОДИНА: У вас нет такой информации?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Да. Перекрытие Киевского шоссе – это компетенция ГУВД по Московской области.
Ю.БУДКИН: Может положено было перекрывать, а воспитание тут вообще ни при чем. 788-107-0 – это прямой эфир «Русской службы новостей». Здравствуйте.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Добрый день. Меня зовут Архан, я помощник следственной прокуратуры, работал в свое время. И хотел бы выразить благодарность сотрудникам милиции уголовного розыска УВД ЮВАО за прекрасную работу, я с ними работал больше года. Это Дима Кувырков и Марсель. Просто ребята супер, с ними очень приятно работать. И также хотел выразить благодарность следователю УВД Нагатинский Затон Петрову Саше. Я был рад, что с такими ребятами знаком, порядочные, честнейшие люди в милиции.
Ю.БУДКИН: Спасибо. Я должен некий секрет рассказать, сейчас наши гости записывали, на карандаш взяли эти фамилии. Надежда пишет: «Кому же нужно было 10 лет, заменить опытных милиционеров на бесправных салаг по отношению к начальству?» Действительно была такая история, что 10 лет назад милиционеров опытных поменяли на более молодых, причем в массовом порядке?
В.БЕЛКИН: В середине 90-х годов была, к сожалению, ситуация, которая не оставляла выбора…
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: И многие ушли сами.
Ю.БУДКИН: Государство такие условия представило финансово.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Милиция настолько была брошена на произвол и вынуждена была выживать сама. Я сам тогда работал оперативным дежурным одного из территориальных отделов в Москве и помню, что даже бензина у нас не было на ночь, и я лихорадочно думал, где этот бензин брать, потому что вызовов было больше 20-ти за ночь. И в те годы, естественно, было не до качественного отбора. Пришло поколение, которое как говорится «выбрало пепси». Сейчас они работают уже 10-15 лет и сами стали руководителями где-то среднего звена. И сейчас они сами уже должны воспитывать молодежь, которая приходит в 2003-2005 годах.
Ю.БУДКИН: Сейчас же говорят о том, что к вам никто не приходит. Это правда? Что выбирать не из кого?
В.БЕЛКИН: Нет. Некомплект в ГУВД 3,7 процента.
Ю.БУДКИН: А 3,7 – это мало?
В.БЕЛКИН: Конечно.
Ю.БУДКИН: Это практически все места заняты.
В.БЕЛКИН: Практически да.
Ю.БУДКИН: Наш слушатель Владми, он так подписался, пишет: «Куда обращаться, если после полутора месяцев после подачи заявления в ОВД нет никакого ответа?»
В.БЕЛКИН: В вышестоящую инстанцию, то есть Окружное управление внутренних дел. Какой там округ он не сообщает?
Ю.БУДКИН: Нет, он не пишет, какой округ. Ну, просто в вышестоящую, надо в окружную милицию обращаться.
В.БЕЛКИН: Да, да.
Ю.БУДКИН: 788-107-0 – прямой эфир «Русской службы новостей». Добрый вечер.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Добрый вечер.
Е.РОДИНА: Как вас зовут? Ваш вопрос?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Виктор. Я сам в свое время работал в уголовном розыске. Мне сейчас 42 года. Скажите мне, пожалуйста, я могу восстановиться в органах внутренних дел? Если да, с какими проблемами я могу столкнуться в этом случае?
Ю.БУДКИН: А можно вопрос задать вам?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Да.
Ю.БУДКИН: А почему у вас такое желание возникло?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Я так смотрю, что уже стало что-то меняться. Я ушел именно по этой причине, потому что мною в свое время руководило поколение, которое вот сейчас себя проявляет в качестве Евсюковых и так далее, и тому подобное. Понимаете, да?
Ю.БУДКИН: Принимается объяснение. Теперь ответ наших гостей.
В.БЕЛКИН: В зависимости от того, где проживает позвонивший гражданин, надо обратиться просто в кадровое подразделение, и вопрос будет решаться в соответствии с существующими правилами.
Ю.БУДКИН: А что такое «существующие правила»? И почему он, когда говорит «а вообще, я могу восстановиться»… Если гражданские, они не очень хорошо понимают суть проблемы, видимо.
В.БЕЛКИН: Система приема в органы внутренних дел определяется, регламентируется различными нормативными правовыми актами. Тут есть и медицинские показания, в которые включается психологический отбор, который сейчас, как было сказано, ужесточен. То есть здесь однозначно я сейчас на этот вопрос не отвечу. Надо смотреть причину увольнения, личное дело данного сотрудника и тогда уже конкретно разговаривать.
Ю.БУДКИН: 788-107-0 добрый вечер.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: И предельный возраст нахождения на службе здесь тоже надо учитывать. Он сказал, что ему 42 года. А офицер в звании до подполковника может служить до 45 лет. Поэтому это тоже надо учитывать.
Ю.БУДКИН: Это важно. Добрый вечер.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Добрый день.
Ю.БУДКИН: Как вас зовут?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Сергей Алексеевич. Москва. Такие два коротких вопроса. Как вот ваши гости считают, что нужно в первоочередном порядке сделать, чтобы милиция почувствовала свою нужность? Это первое. И второе – не кажется ли им странным, что милицию реформировать, а правоохранительная система вся остается без реформы?
Ю.БУДКИН: Милицию реформируют, а другие представители правоохранительных органов как-то без реформы, не обидно может быть?
В.БЕЛКИН: Не может быть идеальной структуры в окружении неидеальных структур. Мы уже пытались построить социализм в отдельно взятой стране, да.
Ю.БУДКИН: Реформировать отдельно взятую структуру нельзя?
В.БЕЛКИН: Конечно, нельзя. Не может быть идеальной милиции при неидеальных суде, прокуратуре и так далее. Конечно, нужно реформироваться всем, иначе воздушные замки мы будем строить. Кому это нужно?
Ю.БУДКИН: Это полковник Всеволод Белкин. Алексей Безъязычный, вы с этим полностью согласны? Или готовы что-то еще сказать по поводу реформы?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Есть указ президента и мы, как люди, носящие погоны, мы обязаны его исполнять.
Ю.БУДКИН: Мы реформируем наше ведомство, а за другие пусть другие отвечают. Хорошо. Алексей пишет нам в связи с последними новостями из МВД по поводу последних инцидентов: «Как вы относитесь к тому, чтобы сделать следующее, чтобы МВД отвечало за своих сотрудников в течение месяца после увольнения?» А то как-то получается в последнее время, что все сотрудники, как только что-нибудь сделают эдакое, они позавчера уволились. И при этом чуть ли не все рассказывают, что при приеме на работу от сотрудника требуют подписать увольнение с открытой датой.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Конечно, такого нет, это однозначно.
Ю.БУДКИН: Это Алексей Безъязычный.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Но отвечать мы… Как бы гражданские права этого человека не можем уже нарушать, он уволился из системы и он ей не принадлежит. И, видимо, его к этому что-то побудило, почему он решил изменить. И это можем мы так и за любого гражданина как бы отвечать, можно так сказать.
В.БЕЛКИН: Почему именно месяц?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Почему месяц?
Ю.БУДКИН: Ладно, давайте говорить о том, что вы должны отвечать за своего сотрудника, который работал у вас в последнюю неделю или сколько? Позавчера обычно они увольняются? 788-107-0 – телефон прямого эфира. «Русская служба новостей». Добрый вечер. Слушаем вас.
Е.РОДИНА: Как вас зовут?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Михаил. У меня вот такой вопрос или даже жалоба. Недавно украли колеса, сняли с машины ночью все. В УВД Дорогомилово сделал заявление, написал бумаги все, дознаватель. Рядом магазин есть камеры. На мою просьбу снять записи и так далее, мне ответили, что это не самое главное. Дознаватель передал дело следователю и все. И теперь я прошу его помочь, на что мне отвечают: это уже дело следующего, кому передали, кто-то должен этим заниматься. Вот такая ситуация.
Ю.БУДКИН: Что делать в этой ситуации? Вы можете как-то помочь, посоветовать человеку?
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Если возбуждено уголовное дело, как я понял из слов звонившего, в рамках расследования уголовного дела потерпевший может заявлять, естественно, ходатайство следователю. Если он не удовлетворен ходом расследования уголовного дела в УВД Дорогомилово, как я уже говорил, есть УВД по Западному административному округу, а при нем есть следственное управление, он может обраться с жалобой туда на некачественное, по его мнению, расследование уголовного дела.
Ю.БУДКИН: 788-107-0 – «Русская служба новостей». Добрый вечер. 788-107-0. Попробуем еще раз.
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. У меня не вопрос, у меня просто такая информация. Начали поступать «письма счастья» от ГИБДД, как будто автоматическая камера зафиксировала нарушения. Вот мне пришло такое письмецо. Кто-то наведет может с этим порядок? Многие люди просто ведутся на это.
Ю.БУДКИН: Что неправда в данном случае?
РАДИОСЛУШАТЕЛЬ: Неправда в том, что письма фальшивые. То есть кто-то ставит камеру… Наверное, счета фальшивые, куда нужно переводить деньги за эти штрафы. Штраф приходит на скорость.
Ю.БУДКИН: Спасибо. А вы что-нибудь подобное слышали? Я впервые сталкиваюсь с такой историей, что якобы видеофиксация от ГИБДД фальшивая приходит.
А.БЕЗЪЯЗЫЧНЫЙ: Я впервые слышу.
Ю.БУДКИН: Ну вот, теперь все мы знаем об этом.
Е.РОДИНА: Видимо, не от ГИБДД, а кто-то…
Ю.БУДКИН: Если фальшивые, значит, не от ГИБДД, конечно. Спасибо. Я благодарю Алексея Безъязычного, это заместитель начальника управления по работе с личным составом ГУВД по Москве, начальник управления воспитательной работы, и Всеволода Белкина, это начальник инспекции по личному составу, заместитель начальника управления кадров, управления по работе с личным составом ГУВД по Москве. Сейчас у нас короткий перерыв, после этого продолжим эфир.